根据有关规定，公证机构对不真实、不合法的行为、事实和文书，公证机构应当做出不予公证的决定。届时，公证员首先应当用口头或者书面说明的方式说明不予公证的理由。

　　具体而言，不予公证的情况有以下几种（1）当事人不具有相应的行为能力。（2）当事人意思表示不真实。（3）公证事项的内容不符合法律和社会公共利益。（4)不合法的行为、事实和文书。
不予公证，有承办公证员写出书面报告，报公证机构主任或副主任批准。拒绝公证的决定应书面通知当事人，并告知对不予公证不服的申诉程序。